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    品牌連鎖店屢觸食品安全雷區 暴露了怎樣的問題?

      今年4月份以來,“小龍坎”火鍋店、“蜜雪冰城”奶茶店、“華萊士”快餐店、“楊國福”麻辣燙店、“奈雪的茶”奶茶店、“大潤發”超市曝出食品安全問題,引起社會廣泛關注。24日,市場監管總局公開6起食品違法案件查處情況。道歉當然是涉事企業應有的態度,不過,我們更為關注的是,道歉之后問題又該以怎樣的方式去解決?尤其是當這些出現問題的店面都屬于連鎖品牌,又在提醒我們需要注意怎樣的問題?我們連線中國人民大學法學院副院長王旭,共同關注!

      市場監管總局公開6起食品違法案件查處情況

      涉嫌使用黑作坊加工假冒“鮮鴨血”,成都小龍坎被約談;篡改開封食材日期、過夜奶漿仍使用,記者暗訪解開蜜雪冰城的“秘密”;炸雞掉地上繼續用,清洗劑滴入油鍋,華萊士涉事餐廳停業整頓;臭味明顯的肉沖洗去味再上柜臺,大潤發超市的處理方式令人震驚。食品安全沒有“零風險”,但對食品安全領域的任何違法違規行為,必須堅持“零容忍”,這是國家市場監督管理總局表明的態度。

      餐飲連鎖企業,總部和加盟店,到底是什么關系?

      中國人民大學法學院副院長 王旭:在食品市場經營活動中,總部和加盟店的法律關系是比較復雜的,有的分部可能是總部直接設立的銷售分店,有的可能只是以一種加盟方式,相對獨立的法律地位加入到經營環節中。但是不管是相對獨立的,還是相對一致的法律地位,應該說作為一個共同品牌的總部經營主體,不管是通過合同約定還是通過一般行業的慣例,以及法律對于企業是第一責任人的要求,它都需要對于分店或者具體門店有約束和監督,我想這點在法律上應該是比較明確的。

      如何看待涉事企業聲明中與個別門店做“切割”的表述?

      主持人:除了食品安全問題,涉事企業的聲明中,除了道歉,還會有“涉事門店已停業整頓,且公司已經派出工作人員前往監督”給人感覺像在切割甩鍋,您怎么看?

      中國人民大學法學院副院長 王旭:應該說從類似措詞和表述來看,確實給人有切割的印象,但是這種切割在法律上來看,還是有很大的風險,也是不能夠成立的。因為《食品安全法》通過專章規定了企業是第一責任人。他們是在共同的品牌和共同經營環境里的一個共同體。所以作為企業,它在共享一個品牌對于它的加盟店或者分店,進行管理、規制的過程中,實際上是履行自身企業的法律責任的一種表現,而不是將自己置身事外,作為高高在上的一種姿態去指責它的同行,我想這兩個邏輯是不可以混淆的。

      注重強化總部管理,才能更好地解決餐飲連鎖企業可能存在的安全風險

      主持人:除了排查、處罰、追查外,市場監管總局公開6起食品違法案件查處情況中還特別提到,對于案件查處,“不僅聚焦單獨門店,也注重強化總部管理”,如何理解這一目標?

      中國人民大學法學院副院長 王旭:這次國家市場監督管理總局設計了一套“組合拳”,也是完全符合《食品安全法》和《食品安全法實施條例》中對于風險全過程的控制以及可追溯的法律原則和法律思路。因為一個門店“爆”了,引發了公眾的擔憂和監管部門的介入,就可以合力推導出,在同一品牌,同一經營鏈條里,別的店也可能存在的類似風險,我們需要對于其它的店進行風險監測和排除,這樣一種監管的手段是以點代面,堅持了一種基本的底線思維,也是很有效的“組合拳”設計。

      食品安全出了問題,企業想通過道歉、營銷后就“翻篇”?想得美!

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